鱼台县电子信息产业园区

• 【济宁招商】济宁集中签约20个重点项目 招商引资助力新旧动能转换

  在推动经济高质量发展的关键阶段，济宁市成功举办第二届四新经济发展高峰论坛暨投资洽谈会，现场集中签约20个重点项目，总投资额超115亿元。此次招商引资成果涵盖高端装备、新能源新材料等多个战略性新兴产业领域，充分彰显济宁市优化营商环境、培育新质生产力的决心。作为资源型城市转型的典范，济宁市通过制度创新和服务提效，将企业开办时间压缩至1天，投资项目全流程审批不超过80天，为项目落地提供强力保障，持续为区域经济发展注入新动能。 一、项目签约凸显产业升级方向 本次集中签约的20个项目精准对接济宁市“231”先进制造业集群规划，其中高端装备制造类项目占比达35%，包括精密数控机床、智能工程机械等细分领域；新能源新材料项目总投资占比超40%，涉及光伏组件、锂电负极材料等绿色产业链。值得关注的是，现代农业领域首次引入智慧农业产业园项目，标志着济宁市在推动一二三产融合方面取得突破。所有签约项目均通过环保能耗预评估，完全符合国家碳达峰碳中和战略要求。 二、营商环境优化释放投资引力 济宁市通过深化“放管服”改革，企业开办全程电子化率已提升至95%以上，市场主体总量较三年前增长27.3%。在土地供给方面创新推行“标准地”出让模式，实现“拿地即开工”。为保障重大项目落地，济宁市建立“一项目一专班”服务机制，协调解决项目审批、用工、融资等关键问题。统计显示，当地工业用地不动产登记办理时限已压缩至3个工作日，水电气暖联合报装服务覆盖率达100%。 三、基建配套夯实发展根基 围绕打造区域性综合交通枢纽，济宁市正同步推进济宁新机场、鲁南高铁济宁段、京台高速改扩建等重大基建项目。内河航运方面，总投资53亿元的济宁港主城港区龙拱河作业区已启动建设，将形成年吞吐量1000万吨的现代化港口。在创新载体建设上，科技创新谷累计引进科研机构28家，国际会展中心成功承办国家级行业展会7场次。生态治理方面，12处湿地公园构成的生态廊道已修复采煤塌陷地1.2万余亩。 四、转型路径培育增长新极 济宁市通过设立200亿元新旧动能转换基金，重点扶持“四新”经济项目发展。在传统产业改造方面，当地煤矿企业已建成6处国家级绿色矿山，高端化工产业园区循环化改造完成投资86亿元。文化“两创”示范区建设成效显著，尼山世界儒学中心累计举办国际学术活动23场，带动文旅综合收入增长41%。今年上半年，济宁市高技术产业投资增速达29.7%，高于工业投资增速12.4个百分点，新旧动能转换综合指数居山东省前列。 五、长效机制保障可持续发展 济宁市建立招商引资项目全生命周期管理体系，对签约项目实行“月调度、季考核”动态跟踪。在要素保障方面，创新推出“亩产效益”评价机制，优先保障A类项目用地需求。金融支持方面，当地商业银行设立专项信贷额度，对重点产业项目执行LPR基准利率下浮20个基点。人才引进配套政策同步升级，新建人才公寓1800套，发放“人才贷”超5亿元。通过系统化制度设计，济宁市确保招商引资项目“签得下、落得实、发展好”，持续巩固经济向上向好态势。

  2025-07-11

• 【济宁招商】高端装备大会赋能济宁产业新生态与招商机遇

  济宁高新区举行的高端装备产业发展大会聚焦招商引资，吸引众多国内外企业参与，推动当地产业转型升级。会议通过多板块探讨智能制造、人才和数字赋能等前沿话题，签约多项合作协议，共创高端装备产业生态，助力济宁区域经济发展。此举强化了产业集聚效应，培育新的增长动能。 一、会议背景与组织安排 中国（山东·济宁）高端装备产业发展大会在济宁高新区举办，作为国家级高新技术产业开发区，济宁高新区在高端装备制造领域具有显著优势。此次大会以"赋能济宁"、"信任济宁"和"智引未来"为核心板块，旨在整合资源，促进产业融合创新。组织方精心设计议程，邀请政府部门、行业协会及行业领先企业代表参会，确保会议聚焦于全球装备产业趋势。会议不仅强化了济宁市作为山东省装备制造中心的地位，还突出了区域在智能制造中的角色，为其他地区提供参考模式。大会安排紧凑，结合论坛交流和实地考察，深化参与者对济宁产业环境的理解，推动全方位合作。背景方面，高端装备产业是国家战略重点，济宁高新区近年来依托政策支持和基础设施优势，加速产业升级，此次大会是其提升影响力的关键步骤。 二、讨论主题与前沿见解 会议围绕高端装备产业的多维度赋能展开讨论，涵盖了新形势下的产业赋能与智能制造、人才发展创新路径、数字化技术应用以及知名企业合作等领域。主要内容包括有效推进中国智能制造战略的实施、高端装备产业未来发展方向探索、智能化和信息化技术在实际生产中的实践案例等。此外，专家就西门子物联网平台基于工业语义数据模型的中台赋能、华为云技术在装备制造业转型升级中的应用、5G通信与数字经济发展等议题分享前沿见解。这些讨论强调了科技创新与产业融合的必要性，呼吁加强产学研联动，提升装备产业链韧性。与会者一致认为，济宁高新区通过此类对话，能够整合全球智慧，推动装备产业向高质量方向演进。主题分析显示，会议深度挖掘了数字化和绿色化趋势，为本地企业提供了转型借鉴，同时促进跨区域协同，强化济宁在华北地区产业枢纽的角色。 三、合作协议与产业成效 会上达成了多项合作协议，包括战略协作框架、产业投资项目和企业间合作，这些协议体现了招商引资的实际成果。合作内容覆盖高端装备产业的全链条，如技术研发共享、生产线优化和市场拓展等。产业投资协议侧重于引进先进制造技术，带动济宁高新区产业链升级；企业合作则聚焦于协同创新，培育新业态模式。整体成效上，这些合作不仅优化了当地产业结构，还增强了济宁的产业集群实力。与会方表示，合作将推动装备产业从传统制造向智能化、绿色化转型，提升国际竞争力。此外，会议通过共享平台机制，加速成果转化，确保招商引资成果转化为实际生产力。实践证明，此类大会在强化产业生态方面效果显著，为济宁高新区注入新活力，助力山东省打造高端制造新高地。成效评估强调，协议实施后将促进就业和区域经济多元化。 四、产业影响与展望方向 大会对高端装备产业发展的长远影响显著，不仅夯实了济宁高新区的产业基础，还辐射至更广区域。影响力体现在政策引导方面，通过议题讨论推动了政府扶持政策的完善，如加大对创新企业的资金支持和服务体系建设；另一方面，会议强化了济宁在行业内的品牌形象，吸引更多外部资源流入，带动周边城市如济南、青岛等协同发展。产业生态逐步优化，形成以高端装备为核心，融合人工智能、大数据等新兴技术的综合性集群。未来展望方面，济宁高新区将深化国际合作，继续举办类似产业大会，强化人才培养和产学研融合，加速装备产业向国际领先水平迈进。长远策略包括建立常态化招商机制，打造开放型产业平台，确保装备制造在绿色低碳和智能安全方面领先。此类会议的经验将被推广至其他高新区，共同推动中国装备产业高质量发展，实现可持续创新。展望中强调，产业大会模式具有可复制性，有助于培育全国高端制造生态。

  2025-07-11

• 【济宁招商】济宁三企跻身中国民企500强 彰显区域招商引资新成效

  全国工商联发布的年度中国民营企业500强榜单显示，济宁市3家企业凭借强劲实力成功入围，分别为山东如意时尚投资控股有限公司、山东太阳控股集团有限公司和华勤橡胶工业集团有限公司。这一成就不仅体现了济宁市在招商引资和产业培育方面的显著成果，也反映出当地民营经济的活力和竞争力。 一、济宁入围企业展现多元产业优势 济宁市上榜的3家企业覆盖时尚纺织、造纸、橡胶等传统优势产业。山东如意时尚投资控股有限公司以纺织服装为核心，通过跨国并购实现产业链高端化；山东太阳控股集团有限公司作为全球先进的造纸企业，持续推动绿色制造转型；华勤橡胶工业集团有限公司则依托轮胎主业，构建了从原材料到终端产品的完整产业链。三家企业均通过技术创新和国际化布局，巩固了行业领先地位。 二、山东民营经济整体实力突出 该年度榜单中，山东省以61家入围企业总数位列全国第三，仅次于浙江和江苏。济宁市作为山东重要的工业城市，其入围企业数量虽未进入省内前三，但企业平均营收规模和质量效益表现突出。从行业分布看，山东上榜企业主要集中在制造业领域，与济宁入围企业的产业特征高度吻合，反映出区域经济结构的协同性。 三、500强门槛提升折射高质量发展 当年民营企业500强入围门槛达185.85亿元，较往期提高29亿元，头部企业竞争加剧。华为、海航、苏宁占据榜单前三，营收均突破6000亿元。在此背景下，济宁入围企业排名集中在100-200位区间，虽与头部企业存在差距，但在细分领域具备独特竞争力。例如山东太阳控股的环保型造纸技术、华勤橡胶的产学研合作模式，均成为其持续发展的核心动力。 四、政策赋能驱动企业转型升级 济宁市近年来通过优化营商环境、强化要素保障等措施，支持民营企业做大做强。针对上榜企业，当地实施了"一企一策"精准服务，在项目审批、人才引进等方面给予政策倾斜。同时引导企业加大研发投入，三家企业年度研发经费均超过营收的3%，高于行业平均水平。这种政府与市场的良性互动，为民营企业提质增效提供了有力支撑。 五、对标先进谋划未来发展路径 与浙江、江苏等民营经济发达地区相比，济宁市在龙头企业数量和质量上仍有提升空间。当地已启动"强企梯队"培育计划，重点支持50家骨干企业实施技术改造和兼并重组。上榜企业表示将把握产业升级机遇，在智能制造、绿色低碳等领域寻求突破，力争在后续榜单中实现位次前移，为区域经济发展注入更强动能。

  2025-07-10

• 【济宁招商】济宁国家高新区颜店产业园揭牌 打造新旧动能转换产业高地

  二〇二三年，济宁国家高新区颜店产业园揭牌仪式在兖州区颜店新城双创中心举行。此次揭牌旨在充分发挥济宁国家高新区品牌优势，加快颜店产业园（颜店新城）建设，打造新旧动能转换产业高地，对优化区域产业布局、强化招商引资具有重要意义。 （一）战略定位：中心城区扩容提质的关键支点 颜店新城作为济宁未来新城、中心城区“四城驱动”发展格局的重要组成部分，是衔接任城区、兖州区、济宁国家高新区的核心锚固点。其建设不仅拓展了济宁中心城区的战略发展空间，更通过产业协同与功能互补，推动城市空间结构优化和发展能级提升。此次济宁国家高新区与兖州区合作共建颜店产业园，将进一步强化中心城区对周边区域的辐射带动作用，为济宁构建现代化都市圈提供产业支撑。 （二）合作模式：市场化协同共建的创新实践 济宁国家高新区与兖州区将以市场化方式推进颜店产业园建设，双方基于各自功能定位、产业基础、资源禀赋和发展现状，建立“产业协同”“建设协同”“工作协同”机制。通过整合政策、资本、技术等要素，推进存量资源盘活利用，促进产业链上下游企业集聚，提升产业集约化发展水平。这种跨区域合作模式，既发挥了济宁国家高新区在创新资源、产业培育方面的优势，又依托兖州区的区位条件和空间资源，实现了“1+1>2”的协同效应。 （三）发展方向：构建战略新兴产业集聚高地 颜店产业园将聚焦新旧动能转换，重点布局战略新兴产业，优化产业结构，推动制造业高端化、智能化、绿色化转型。未来，园区将通过完善基础设施配套、搭建创新创业平台、强化要素保障等举措，吸引优质项目落地，培育一批具有核心竞争力的产业集群。同时，通过品牌化运营，提升园区影响力和吸引力，力争形成规模集聚效应，为济宁“制造强市”建设注入新动能。 此次颜店产业园的揭牌成立，是济宁深化区域协同发展、推动产业转型升级的重要举措。随着各项建设的有序推进，园区将成为济宁中心城区扩容提质的新引擎、战略新兴产业发展的新高地，为区域经济高质量发展贡献力量。

  2025-07-10

• 【济宁招商】济宁41个重大项目集中开工 总投资256.9亿元

  2021年春季，济宁举行重大项目集中开工活动，41个项目总投资256.9亿元，涵盖高端装备、新一代信息技术等多个领域。此次集中开工是济宁深化招商引资、推动新旧动能转换和高质量发展的重要实践，项目产业层次高、示范带动作用强，将为区域经济发展注入新动能。 （一）项目布局聚焦产业升级方向。此次集中开工项目覆盖高端装备、高端化工、新一代信息技术、新能源新材料、医养健康、文化创意、现代农业等重点领域，体现了济宁在产业布局上的战略性和前瞻性。这些项目的实施，将进一步优化济宁产业结构，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，形成多点支撑、多业并举的产业发展新格局。其中，高端装备领域项目注重技术创新和智能化升级，新一代信息技术项目聚焦数字经济与实体经济融合，新能源新材料项目致力于绿色低碳发展，各领域协同发力，为济宁构建现代化经济体系奠定基础。 （二）重点项目发挥引领带动作用。作为集中开工活动的分会场所在地，镐成永生有限公司中韩高端装备产业化项目具有较强的示范意义。该项目专注于高精度热模锻生产线、多工位加工装备生产线及全数控自动化热处理装备生产线的研发与制造，建成达产后将形成规模化生产能力，预计年产值可达20亿元，同时新增就业岗位200个。此类项目不仅自身具备较高的技术含量和市场竞争力，还将带动上下游产业链协同发展，吸引相关配套企业集聚，形成产业集群效应，进一步提升济宁在高端装备制造领域的产业地位和影响力。 （三）强化保障推动项目落地见效。为确保项目顺利推进，济宁在要素保障、政策支持和营商环境优化等方面持续发力。通过建立健全项目推进机制，加强部门协同联动，为项目提供全周期服务，从项目审批、用地保障到资金支持等环节给予全方位保障。同时，济宁不断深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，为企业投资兴业创造良好环境。这些举措为项目的快速落地和顺利建设提供了有力支撑，也彰显了济宁推动高质量发展的决心和行动力，有助于吸引更多优质项目和资源向济宁集聚，持续增强区域经济发展活力。

  2025-07-10

• 【济宁招商】济宁联动淮海经济区与鲁南经济圈深化旅游合作 助推区域文旅产业招商引资

  济宁市通过跨区域旅游推介与合作对接，推动淮海经济区与鲁南经济圈文旅资源整合，强化招商引资成效。2023年8月，济宁市先后赴枣庄、徐州、菏泽三市开展旅游推介活动，推出四大主题线路和六大体验项目，达成9项合作协议及27个组团意向，为区域旅游协同发展注入新动能。 一、区域合作背景与战略意义 济宁市地处鲁南经济圈与淮海经济区交汇点，兼具文化资源与地理区位优势。根据山东省《鲁南经济圈"十四五"一体化发展规划》，文旅协同被列为重点任务，要求打破行政壁垒，共建"鲁南文化旅游示范区"。淮海经济区协同发展座谈会亦提出"共塑区域文旅品牌"目标。济宁市此次行动，既是落实省级战略的实践，也是探索跨省域文旅合作的创新尝试。 二、核心推介内容与资源互补性分析 济宁市重点推介了"孔子圣迹体验""运河文化探秘""水浒英雄故里""红色记忆追寻"四大主题线路，以及"尼山夜游""微山湖渔家乐"等六大体验活动。枣庄的台儿庄古城、徐州的汉文化景区、菏泽的牡丹产业与济宁"三孔"景区、大运河遗产形成差异化互补。京沪高铁、日兰高速等交通网络使四地形成1.5小时旅游圈，具备联合开发"一程多站"式产品的先天条件。 三、合作机制与政策创新 推介会明确了三项合作机制：一是建立四市文旅部门季度会商制度，二是联合制定景区联票优惠政策，三是共建旅游投诉快速处理通道。济宁市特别解读了《关于促进文旅消费的十条措施》，其中对组织跨省团队游的旅行社给予每人次20-50元补贴的政策引发关注。徐州旅游企业建议开通"徐州-曲阜"文旅直通车，菏泽方面则提出联合申报"鲁西南非遗旅游线路"。 四、成效评估与未来规划 此次达成的合作协议涉及客源互送、宣传互助、人才培训等领域，27个组团意向预计可带动10万人次跨市游。济宁市文旅局表示，下一步将重点推进三方面工作：联合编制《淮海-鲁南文旅协同发展行动计划》，共同举办"儒风运河"旅游节，建立四市文旅大数据共享平台。这些举措已被纳入《济宁市文化旅游融合高质量发展三年实施方案》督办事项。 五、区域协同发展的示范价值 济宁市的实践为跨省域文旅合作提供了可复制经验：一是以交通廊道串联资源节点，二是以政策联动降低制度成本，三是以文化IP整合分散资源。这种"市场共拓、品牌共育、利益共享"模式，不仅促进本地招商引资，也为淮海经济区"十四五"期间建设"国家级文旅融合发展示范区"探索了实施路径。后续发展需关注客流均衡分配、服务质量标准统一等挑战，持续完善区域协同治理体系。

  2025-07-10

• 【金乡县招商】总投资30.5亿元！山东金乡七洲绿色化工项目正式开工建设

  项目由七洲绿色化工股份有限公司主导，作为省级优选项目，总投资30.5亿元，于2023年在金乡经济开发区新材料产业园奠基开工，将年产高端精细化工产品47500吨，预计年销售收入80亿元、利税9亿元，助推当地绿色农化生物材料产业强链发展。招商引资在区域经济升级中发挥重要作用，吸引了企业投资合作项目推进。 一、项目概述与奠基仪式。七洲绿色化工项目于2023年正式启动建设，选址位于山东省金乡县金乡经济开发区新材料产业园。此次奠基标志着建设进入实施阶段，体现了当地政府推动产业转型的决心。项目经山东省发改委批复，属于省级重点项目，旨在通过先进绿色技术打造现代化化工基地。金乡经济开发区作为省级产业园，政策环境优越吸引了该项目落地。 二、项目建设规模与技术特色。项目规划总建筑面积约27万平方米，总投资30.5亿元，聚焦高端精细化工产品制造。在生产工艺上，项目采用环保技术和可持续原料，符合国家绿色发展政策，确保了低污染和高效率。金乡县作为化工产业集群地，项目将完善产业链，推动资源循环利用。该项目强调创新驱动，通过自主研发强化产品竞争力，为区域产业升级奠定基础。 三、经济效益与产业影响。项目建成后，预计年产能为4.75万吨高端产品，年销售收入约80亿元，年利税贡献9亿元。这将直接带动金乡县就业市场，吸引人才流入。中长期看，项目将促进绿色农化生物材料产业链的强链和延链发展，增强山东化工产业的整体竞争力。同时，金乡县经济部门指出，此项目将成为当地税收稳定来源，支撑民生保障和基础设施提升。 四、战略合作与发展规划。项目方七洲绿色化工股份有限公司宣布与亿盛实业股份有限公司深度合作，双方整合资源优势，共同拓展市场。未来规划包括建设综合产业体，目标形成年产值为150亿元的支柱性产业，助力新材料产业园可持续发展。金乡县政府正以此推动产业园招商计划，吸引更多上下游企业入驻，形成绿色化工生态圈。该合作将加速技术创新和市场拓展，为中国精细化工领域增添新动能。 五、区域发展与政策支持。山东省政府将该项目纳入地方产业规划，强调其在大环保战略中的引领作用。金乡县作为项目核心区，配套了完善的土地政策和基础设施，确保建设顺利推进。项目落地强化了金乡经济开发区在绿色化工领域的地位，对山东省乃至全国化工产业的结构调整具有示范意义。展望未来，项目将继续深化绿色制造理念，响应国家生态文明建设要求，为区域高质量增长贡献力量。

  2025-07-09

• 【梁山县招商】梁山专用汽车展览会创新升级展示产业活力

  于2024年举行的第十六届中国（梁山）专用汽车展览会在济宁市梁山县国际会展中心盛大举行，本次展会依托梁山专用汽车产业基地，聚焦专业化、智能化、国际化发展，通过九大主题活动深化招商引资和国际合作，推动了产业创新与区域经济融合。 一、展览会整体框架与国际影响力 本次展览会在济宁市梁山县国际会展中心举办，强化了梁山作为中国专用汽车产业基地的核心地位。展会邀请国内外品牌企业参展，展品涵盖专用汽车及配件制造领域，重点展示智能化、绿色化技术趋势，有效吸引全球产业链资源整合。通过多语种服务和国际化展区布局，展会提升了中国专用汽车产业的国际形象，为国内外企业搭建了高规格交流平台。 二、主要展览内容与产品创新 展览主体突出专用汽车领域的创新成果，涵盖运输车辆、工程机械等多个子类，参展企业来自全国各大制造基地，产品特点包括节能降耗与智能控制系统等技术创新。例如，青特集团新品发布会聚焦高端挂车研发，展示了轻量化与安全性能的突破性设计。配件展区强调零部件国产化进程，推动产业链供应链稳定性增强。展品科技创新评比活动评选出多项技术领先方案，强化了行业标准与规范化生产氛围。 三、主题活动详述与文化交流亮点 展会配套九大主题活动，丰富产业价值链延伸。中国专用汽车产业发展高峰论坛探讨行业政策与市场拓展策略，专家就数字化转型升级提出前瞻见解。水浒文化节晚会融合地方特色文化，强化了旅游经济与产业发展的互动模式。中国挂车高质量发展联席会聚焦产品质量体系构建，推动行业自律与合作机制深化。投资环境说明会暨签约仪式对接多个省区项目，招商引资成效显著，签约协议涉及技术引进、产能合作等多领域。科技成果推介会发布产学研成果转化案例，中国（梁山）二手车出口高峰论坛分析了国际市场趋势，助力品牌全球化布局。 四、产业经济影响与可持续发展 本次展览会通过系列活动提升了梁山专用汽车产业集聚效应，带动了济宁市区域经济协同发展。专业化展览强化了技术创新扩散，智能化主题呼应国家制造业数字化转型战略，推动低排放技术应用在行业普及。展会促进了就业与人才引进，强化了产业链韧性，长远利于中国专用汽车品牌竞争力增强，并带动相关旅游与文化产业发展，形成经济多元增长点。未来，梁山基地将继续深化开放合作，巩固产业高地地位。

  2025-07-09

• 【济宁招商】济宁PPP项目规模投资全省领先

  济宁市通过政府和社会资本合作模式，强化招商引资工作，广泛吸引金融和社会资本参与，有效推动一大批重点基础设施项目建设与高效运营，显著促进经济社会协调发展。截至2020年年底，济宁市PPP项目在数量、投资额、落地率和开工率等关键指标上均位居山东省前列，成为区域发展的重要引擎，体现了公共服务的创新与提升。 一、济宁市PPP模式应用与推进背景。政府和社会资本合作（PPP）作为一种创新投融资机制，旨在利用市场化方式优化资源配置，提升公共服务效率。济宁市财政部门将PPP作为保障重大项目的核心策略，积极制定配套政策，结合城市发展需求，聚焦基础设施与民生领域，确保项目精准落地。例如，围绕城市升级目标，济宁市优化投资环境，引入社会资本参与建设，构建了规范化、透明化的项目管理体系，为项目快速推进奠定基础。 二、具体项目成果与进展表现。济宁市纳入PPP管理库项目涵盖多个领域，包括教育、文化、环保等，有力支撑了基础设施建设。截至2020年年底，项目管理库在库项目80个，总投资规模达到812.94亿元，其中入选国家级和省级示范项目34个，已开工落地项目68个。这些项目如济宁市健康护理学院提升教育服务能力，金乡县文化艺术中心丰富公共文化供给，微山经济开发区基础设施优化工业布局，汶上县河道治理工程改善生态环境，均在短期内建成运营，凸显高效实施效果。 三、经济社会效益与民生影响。PPP项目在济宁市的广泛实施，带来显著的经济促进效应和民生改善。通过撬动社会资本，项目加速了公共服务供给，减轻了财政负担，提升了资源利用效率。例如，教育类项目扩充了学位资源，文化艺术设施提升了居民生活品质，环保工程助力污染防治，有效推动区域可持续发展。这些成效体现了PPP模式在优化营商环境、激发市场活力方面的积极作用，为高质量发展提供有力支撑。 四、省级比较与政策推动机制。在山东省范围内，济宁市的PPP工作表现突出，项目数量、投资额、开工率等指标均居全省首位，反映了济宁市的前瞻布局和执行力。财政部门通过建立绩效考核体系，严把项目准入关，确保规范实施，并借力黄金建设期快速推进。对比分析显示，济宁市成果领先于其他地市，这得益于政策创新与协同管理，为类似地区提供可复制经验。 五、未来发展方向与挑战应对。济宁市将延续PPP模式的实践成果，进一步拓展应用领域，如智慧城市和乡村振兴，强化全周期管理能力。同时，面临风险防控和长效管理挑战，济宁市需优化监督机制，提升项目可持续性，确保社会资本有序参与。展望未来，PPP模式将持续助力招商引资和公共服务升级，巩固济宁市在全省的领先地位。

  2025-07-09

• 【汶上县招商】2020年汶上县人民政府工作报告

  政府工作报告――2020年1月14日在汶上县第十八届人民代表大会第四次会议上县长李洪文各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾2019年，面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“六稳”工作总要求，砥砺奋进、攻坚克难，全县经济社会发展呈现稳中向好、稳中提质的良好态势。预计全年地区生产总值增长4%;固定资产投资增长3.6%;社会消费品零售总额147亿元，增长5%;一般公共预算收入15亿元、增长7.1%，税收占比90.6%、居全市11个县市区首位;金融机构存贷款余额分别达到329亿元、168亿元，增长13.3%、15%，创历史新高;城乡居民人均可支配收入分别达到32265元、16894元，增长7.5%、9%。新旧动能加速转换。坚持“产业兴县、工业强县”不动摇，产业结构持续优化，三次产业结构调整为12.5：44.5：43。工业经济提质增效。三大主导产业营业收入、税收分别增长6.3%、24.8%，新增规模以上工业企业32家、“四上”企业80家，营业收入过亿元企业新增5家、达到21家，纳税过千万元企业新增2家、达到14家，新风光电子纳税首次突破六千万元、中银电化首次突破五千万元，如意技术荣获国家级制造业单项冠军企业，华力机电“山华及图”商标被认定为中国驰名商标，2家企业获评省瞪羚企业，21家企业成功挂牌。现代服务业加速发展。全域旅游发展总体规划编制完成，15个项目入选省市服务业项目库，莲花湖康养院投入运营，华儒小镇被评为省级服务业特色小镇，汶上街道荣获省级医养结合示范街道。“双招双引”成果丰硕。全年签约亿元以上项目43个，“中字号”、500强项目7个，实现了历史性突破;到位“十强”产业内资27.38亿元，任务完成率居全市首位。引进国家“千人计划”“万人计划”专家2名、高层次人才51名，1人入选泰山产业领军人才。项目建设扎实推进。在统5000万元以上投资项目198个，居全市第一;100个重点项目完成投资125亿元。洲蓝环保、尚儒弘毅、海纬机车高铁制动盘等35个项目建成投产。园区发展活力更加强劲。经济开发区蒸汽管网实现全覆盖，综合服务中心投入使用，体制机制改革基本完成。化工园区综合规划编制完成，中都水库至园区供水工程全线贯通，承载能力大幅提升。商贸物流区“多规合一”加速实施，基础设施日趋完善，被评为国家农村创新创业园区。乡村振兴多点突破。新建高标准农田4万亩，实施耕地轮作休耕制度试点3万亩，粮食总产达到80万吨，荣获省级粮食绿色高质高效创建县、“两全两高”农业机械化示范县。农业“新六产”加快发展，启动甘薯产业发展三年行动计划，推进丰泽农业、金秋农牧等农业产业园建设，昙山田园综合体初具规模，农业产业化龙头企业达到120家。大力发展品牌农业，“三品一标”认证新增23个、达到170个，汶上芦花鸡入选中国农产品区域公用品牌，成功承办全国畜牧产业现场交流会。扶持壮大村级集体经济，全县所有行政村收入超过5万元。土地流转面积50.8万亩，流转率62%，居全市第一。美丽乡村村级规划编制完成，新增省级乡村振兴示范村6个、卫生村114个，省级卫生乡镇实现全覆盖，郭楼镇被评为省级乡村振兴示范镇，古城村荣获全国乡村治理示范村。农村新型社区建设有序推进，新建社区45.5万平方米，杨店镇2个社区当年拆迁、当年完工，郭楼片区城乡融合发展体被评为全市观摩“十佳项目”。农村“七改”成效显著，建成农村公厕71个，建设“四好农村路”172公里，南郭公路、郭白公路全线通车，大汶河防洪治理、引汶补源水系连通工程进展顺利，农村基础设施更加完善。城市功能全面提升。城区路网更加畅通，新改扩建城区道路5条、10.5公里，改善了沿线东关中小学、第三高中等8所学校路域环境，打通了城市交通“微循环”;银星路实现全线贯通，开辟了东部新城区又一条南北主干道。实施城区水系连通工程，泉河水厂并网运行，封闭自备井227家，新建雨污管网28.8公里，新增集中供热面积30万平方米。城市绿荫行动扎实推进，新增绿化面积32万平方米，北二环绿地景观公园建成使用，城北风景又增新名片;泉河南支生态长廊建设完成，城南休闲观光再添新去处。为民服务中心和体育公园启动建设，干部政德教育基地(新党校)投入使用。棚户区改造稳步实施，林庄社区征迁基本完成，东关、坝口等8大片区51栋回迁楼工程完工，76栋加速建设，老城区焕发新生机。“两城”同创有序开展，推进城市精细化管理，整治城区交通秩序，规范提升小区物业管理，城区主要道路机械化湿扫实现全覆盖，顺利通过国家卫生县城综合评审。改革创新激发活力。圆满完成政府机构改革。持续深化“一次办好”改革，实行“一枚印章管审批”，257项行政许可事项实行“一窗式服务”，营商环境进一步优化，新增市场主体8403户。构建县乡村三级政务服务体系，143项政务服务事项下放镇村办理，70项民生事项实行“无证明”即时办理，100项民生事项实现“一证通办”，“最多跑一次、顺心办成事”渐成新常态。县人社综合服务中心获评全国优质服务窗口。严格落实减税降费政策，减轻企业负担2.86亿元，向上争取各类资金21亿元，荣获全省财政金融政策融合支持乡村振兴试点县。全省农村宅基地“三权分置”改革试点全面完成，盘活农村闲散土地4145亩，经验做法得到省市领导批示推广。全年报批土地1765亩，有力保障项目用地需求。推进校企产学研合作，山东省复材成型技术与装备研究院落户我县，山科大汶上科技园、金藤甘薯研究院挂牌成立，新增国家高新技术企业9家，获批省级“专精特新”中小企业2家。新风光电子研发中心入驻济钢创智谷，成为全县首个“人才飞地”。国资国企改革深入推进，开元集团服务经济社会发展作用日益凸显。三大攻坚战成效显著。精准脱贫扎实推进，健全扶贫资金管理机制，建设产业扶贫项目19个，贫困群众生活质量稳步提升。生态环境不断优化，狠抓大气污染综合治理，在全省率先建成使用治超不停车预检系统，完成冬季清洁取暖2.59万户，空气质量持续改善。严格落实河长制，持续开展“清河行动”，全县出境断面水质稳定达标。扎实推进“四减四增”，深入治理农业面源污染，加强非煤矿山治理，打造绿色矿山。实施生态修复工程，“绿满乡村”植树造林2.1万亩，获评全省森林村居2个，郭楼镇被评为全省绿色生态示范镇。重大风险防范有力，政府债务风险平稳可控，金融环境持续优化，不良贷款余额和不良贷款率实现“双下降”。推进双重预防体系建设，开展重点行业领域专项整治，全县安全生产形势持续稳定。强化食品药品安全监管，守护群众“舌尖上的安全”，省市食品安全县创建工作现场会相继在我县召开。加强和创新社会治理，信访积案化解率达到95.6%，扫黑除恶专项斗争“破袭战”取得阶段性成果，打击涉黑洗钱犯罪工作经验在全省推广;天网工程提档升级，治安防控体系更加完善，荣获全省新中国成立70周年安保维稳工作先进县。民生福祉持续提升。全年民生重点支出32.3亿元，占财政总支出的85%以上。民生实事如期完成。落实积极业政策，新增城镇业3213人，城镇失业人员再业2016人，城镇登记失业率控制在3%以内。城乡低保、五保供养、残疾人救助标准逐年提高，入选全省社会救助制度创新试点县。坚持教育优先发展，新改扩建公办幼儿园7处，新增学位1080个。特殊教育学校开工建设，第三高级中学顺利招生，课后延时服务全面推广，群众对教育的满意度大幅提升。全国居家和社区养老服务改革试点成效显著，65处互助养老院和日间照料中心全部运营。省级殡葬改革扎实推进，新建殡葬设施投入使用。“健康汶上”深入推进，县域医联体加快建设，县人民医院综合楼正式启用，县二院医养结合门诊楼主体完工，荣获全国百强健走示范县。文化惠民工程深入实施，镇街综合文化站全部达到国家二级以上标准。县级融媒体中心挂牌成立，新时代文明实践中心建成启用，入选全省新时代文明实践试点县。圆满完成第四次全国经济普查，气象、地震、公积金、外事侨务、国防动员、民兵预备役等工作取得新成绩。政府建设不断加强。坚持把政治建设放在首位，持续强化党建引领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强法治政府建设，加大政务公开力度，持续强化审计监督，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，高质量办理人大代表建议116件、政协委员提案448件。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实意识形态工作责任制，坚决贯彻中央八项规定精神和省市、县委实施办法，全面抓好省委巡视、市委巡察整改“后半篇文章”，以“十破”促落实，驰而不息纠“四风”，持之以恒转作风，更大力度推进反腐倡廉，树立了清正廉洁的政府形象。各位代表!成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们深切感受到，做好政府工作，必须始终坚持政治引领推动高质量发展。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以主题教育锤炼政治品格，以新发展理念作为行动纲领，坚决贯彻落实中央和省市县委决策部署，全县动能转换步伐加快，“四新”经济快速成长，税收收入结构持续优化，高质量发展态势更加明显。必须始终保持迎难而上的担当精神。一年来，我们直面复杂严峻的经济形势，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，奔着问题去、迎着困难上，在减税降费大环境下，一般公共预算收入突破15亿元大关，增幅高于全市5.9个百分点;在“双招双引”竞争日趋激烈的大形势下，引进了中能建、一汽集团、金螳螂等一批“中字号”、500强项目，全年签约5亿元以上大项目11个，呈现出签约数量多、投资规模大、项目质量高的崭新局面。必须始终秉持务实重干的工作作风。一年来，我们坚持“干字当头、实字为先”，深入开展“工作落实年”活动，全面推行“一线工作法”，挂图作战、专班推进，总投资30亿元的中科功能新材料项目从洽谈到签约仅用20天，创造了全市招商新速度;总投资10亿元的鲁西南农产品交易中心项目开工建设，手续办理效率刷新了中农批投资项目新记录。全年六次集中开工重大项目60个、总投资达到206亿元，为高质量发展奠定坚实基础。必须始终发扬敢为人先的创新精神。一年来，我们坚定不移走创新发展之路，以改革的办法破除发展障碍，用创新的思路激活发展潜能，承接国家级、省级改革试点12项，我县主导编写的山东省服装加工企业安全生产“双重预防”体系地方标准发布实施，“智安社区、百姓警校”、食安治理“五全”模式在全省推广，科技治超“非现场执法”、村级供销社等新模式走在省市前列。必须始终树牢为民服务的宗旨意识。一年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，不忘初心、牢记使命，集中财力保障和改善民生，民生支出占比连续三年保持85%以上，城区11处解决“大班额”项目全部完成，县中医院新院区投入使用，孩子上学、群众医更有保障;城北水厂、城东水厂投入运营，解决了北部5个乡镇吃水难题，惠及群众30余万人。这些成绩和经验，凝聚着全县广大干部群众的聪明才智和辛勤汗水，汇聚起勇往直前、无坚不摧的强大力量，必将激励我们在新的征程中争创新佳绩、再创新辉煌!各位代表!成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县上下团结拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大人民群众、人大代表、政协委员，向驻汶部队、武警官兵、公安干警、消防救援指战员，向所有支持汶上发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展中还面临不少困难和问题：全县经济总量偏小，主导产业优势不明显，高质量发展动力不足;财政保障压力加大，公共服务还有短板，民生事业离群众期盼仍有不小差距;政府治理能力有待提升，少数干部精气神不足、担当意识不强、抓落实水平不高，作风建设还需持续发力。对此，我们将高度重视，认真加以解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展打好基础的关键之年，也是我县转型蝶变、跨越赶超的重要一年。客观分析形势，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，中央和省市各项政策红利加速释放，为我县弥补短板、争取支持带来了重大机遇。济宁新机场、鲁南高铁、董梁高速建设快速推进，为我县承接产业转移、借势发展拓展了广阔空间。经过多年打基础、增后劲，一批大项目好项目陆续进入收获期，发展潜能将进一步释放，为我县做大经济总量、推进转型升级提供了坚实支撑。特别是广大党员干部经过复杂发展环境的考验，比学赶超、创新争先的氛围愈发浓厚，干事创业、攻坚克难的斗志更加昂扬，为我县高质量发展注入了强劲动力。只要我们保持战略定力，坚定发展信心，同心同德、奋勇拼搏，一定能够夺取全面建成小康社会的伟大胜利。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，聚焦高质量发展，牢牢把握“求突破、争进位”总要求，大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神，以党建为统领，着力强化双招双引、改革创新“两大支撑”，坚决打赢精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”，全面做好动能转换、乡村振兴、城市建设、民生改善“四项重点”，持续开展“工作落实年”活动，为全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新汶上努力奋斗。全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长4%左右，一般公共预算收入增长6.5%左右，固定资产投资增长4%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7%左右。围绕实现上述目标，我们将聚焦七项重点工作，推动经济社会发展实现新跨越，谱写汶上高质量发展新篇章。 一、聚焦新旧动能转换，推动产业升级实现新跨越坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，大力实施“产业兴县、工业强县”，推动存量变革、增量崛起，培育引领高质量发展新动能。壮大产业集群。瞄准“高新、高端、高效”方向，实施优势产业集群培育工程，推动“3+1”产业体系向高质量迈进，打造具有汶上标志、全国有影响力的主导产业集群。纺织服装产业。以生产智能化、产品高端化、品牌自主化为重点，加快技术装备改造升级，建设智能化工厂、数字化车间，提升精益制造水平;深化与国内外知名企业合资合作，推广个性化定制生产模式，承接更多高端优质订单;发挥服装研究所平台作用，加大自主品牌设计研发，做优全国纺织服装产业集群区域品牌，力争营业收入增长11%。装备制造产业。依托轨道交通设备、节能变压器等产品优势，鼓励企业加大科技创新，提升核心竞争力，抢占行业制高点;发挥机械配件、发电机组等规模优势，大力发展装备整机制造，逐步实现由配件加工向精密制造和整机生产转变，打造国内高端装备制造基地，力争营业收入增长14%。精细化工产业。用好省级化工园区金字招牌，坚持产业循环、绿色生态理念，重点招引带动能力强、支撑作用大的战略性项目，快速膨胀产业规模，推动化工产业进入高速发展期，打造循环经济化工示范基地，力争营业收入增长18%。加快布局新兴产业，加大新技术应用、新材料研发力度，打造国内知名的新材料产业集聚区。培育强企方阵。实施“1211”重点企业培育工程，筛选精良海纬、金成机械、中银电化等重点企业，实行“一企一策”精准扶持，鼓励企业扩张提质、加快发展，培育一批“单项冠军”、瞪羚企业，打造“雁阵”企业方阵。引导小微企业走“专精特新”发展之路，形成“小升规、规改股、股上市”梯次发展格局。年内新增规模制造业企业13家，纳税过五千万元企业1家、过千万元企业2家。实施百亿技改提升工程，加快企业“零增地”技改，完成制造业技改投资50亿元。积极推动企业挂牌上市，加大新风光电子主板上市培育力度，扶持10家企业在齐鲁股权交易中心挂牌。实施“1135”人才培育工程，加强青年企业家培训，培育一批经济领军人才。大力弘扬“劳模”精神，激发和保护企业家精神，让企业家政治上有地位，社会上有名望，发展上有保障。发展新兴服务业。以文化旅游业为龙头，以现代物流、电子商务、医养健康产业为支撑，推动多业态竞相发展。大力发展全域旅游，抢抓国家大运河文化公园建设机遇，做好大运河文化遗产保护传承利用，加快南旺枢纽考古遗址公园建设;推进昙山风景区、文庙研学基地、汶北生态文旅示范区建设，形成资源优化、空间有序的全域旅游体系，争创全省全域旅游示范区。积极发展夜间经济，依托礼佛大道、中达广场、中都文化创意小镇和大型商超、酒店，规划一批餐饮、娱乐、文化等综合性休闲项目，打造夜间经济示范街区。做大做强现代商贸物流业，完成中农批鲁西南农产品交易中心建设，全面对接全国农产品流通网络，打造鲁西南综合物流中心和现代物流发展高地。以华儒电商小镇为核心，推动电商与主导产业、特色产品嫁接联姻，促进电商产业融合发展。鼓励发展楼宇经济、医养健康、金融保险等新业态，加快北京汶商科技研发中心、现代金融综合体、县二院医养结合、县中医院康养中心建设，培育新的经济增长点。 二、聚焦突破双招双引，推动项目建设实现新跨越坚持把双招双引和项目建设作为经济工作的生命线，高质量招，全方位引，举全力建，为高质量发展注入强大动力。坚定不移双招双引。以延链、补链、强链为重点，发挥产业招商办专业优势，深入研究国家政策走向和发达地区产业转移动向，充实完善“三库一图”，提高招商精准性。发挥驻外联络处“先锋队”作用，聚焦省市“十强”产业，瞄准“四新经济”，盯紧“中字号”、500强项目，开展一对 一、点对点招商，提高招商成功率。积极开展中介招商、以商招商、展会招商、平台招商，精心举办一批招商推介活动，主动“走出去”找项目，严把“准入关”选项目，积极“请进来”落项目，内资外资齐发力，全力招引一批技术含量高、带动能力强的大项目好项目，年内引进亿元项目20个以上，过10亿元项目3个，过50亿元项目1个。实施人才集聚“5135”、“优才计划”和“中都集贤”人才工程，加大“高精尖”人才引进力度，年内引进高层次人才100人以上。实施企业创新平台倍增计划，规划建设化工产业研究院、制动系统高端新材料研究院，鼓励中银电化、鸿诺模具、华尚电气等企业创建新型研发机构，吸引高科技成果转化落地，新增省级以上研发平台4家。设立人才专项扶持资金，新增人才公寓60套，形成聚才留才“强磁场”。聚力攻坚项目建设。牢固树立“项目为王”理念，一切围绕项目转，一切聚焦项目干。建立“要素跟着项目走”机制，持续开展“项目落实年”活动，聚焦投资强度、形象进度、竣工达效“三个关键”，高效运行“1+3+N”项目调度机制，加强领导包保、专班推进、常态督导，实行项目全程帮办代办、容缺受理，以高效服务推动项目快开工、快建设、早投产。加快中科功能新材料、金岛智能制造、华首液力变矩器等项目建设，确保耐克产业园、瑞乐农机装备、宇宁(3D打印)医用材料等项目投产达效。启动“十四五”规划编制，精心谋划储备一批重点项目，加大包装和对接力度，力争更多项目纳入国家省市“十四五”规划盘子。提升园区发展活力。把园区作为新旧动能转换的主战场，实施园区基础设施提升三年行动，加快道路、管廊、5G基站、多层标准厂房建设，推动“新九通一平”，提升公共服务能力;加快推进“一区一业一所”建设，建立“亩产效益”评价体系，实施“标准地”供地制度，严把项目入园关口。深化经济开发区体制机制改革，健全“党工委(管委会)+公司”管理模式，规范运营国有投资公司、招商服务公司，提升园区服务能力;培育壮大主导产业，加快区中园建设，打造百亿级经济园区，年内引进500强项目1个、过10亿元项目2个。加快化工园区智慧平台建设，完成园区内村庄搬迁，拓展园区发展空间，引导产业集群化发展，推动园区产值跨入百亿级行列，年内引进500强项目1个、过50亿元项目1个。完善商贸物流区“多规合一”产业规划，集中突破电商产业、新型商贸、现代物流等业态，年内引进500强项目1个、过10亿元项目1个。发挥康驿镇区位优势，高标准规划汶南产城融合发展示范区，打造新的经济增长极。 三、聚焦乡村振兴战略，推动“三农”工作实现新跨越坚持农业农村优先发展，加快“12315”示范项目建设，促进“三生三美”深度融合，为乡村振兴齐鲁样板贡献汶上方案。做强现代农业。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进国家级粮食绿色高产高效创建，确保粮食播种面积稳定在150万亩。推进农业供给侧结构性改革，大力发展农业“新六产”，高标准规划建设特色农业产业园区，扶持壮大芦花鸡、甘薯、白莲藕等特色产业，推动农业全环节升级、全链条增值。按照“一镇一园、一村一品”布局，抓好15处现代农业产业园建设，新增市级以上农业产业化龙头企业6家。开展品牌强农行动，建立“知名农产品品牌目录”，新增“三品一标”认证产品4个，争创省级知名农产品企业品牌1个。加强农业物联网技术应用，实现益农信息社全覆盖;建立农产品质量安全追溯体系，争创国家农产品质量安全县。巩固农村集体产权制度改革成果，深化农村宅基地“三权分置”，加大土地流转力度，探索全村整建制托管服务，壮大村级集体经济，促进农民持续增收。实施乡土人才培育工程，推进乡村振兴合伙人招募试点建设，培育新型农民200人以上，打造一支懂农业、善经营、会管理的现代农业主力军。建设特色镇村。打造特色小城镇。深入实施镇驻地“十个一”工程，完善基础设施建设，提高公共服务水平，增强辐射带动能力，建设一批功能齐全、特色鲜明的新型小城镇。加快乡村振兴齐鲁样板示范片区建设，推动白石、次邱争创市级片区，郭楼晋升省级片区。建设农村新型社区。坚持规划先行、突出特色、节约集约的原则，因地制宜编制村庄规划，优化村庄布局，推进农村人口、用地等要素集中、集聚。充分利用增减挂钩、棚户区改造等政策，稳步推进合村并居，规划建设更多的农村新型社区，引导群众向镇驻地、农村社区集中。配套公共服务设施，积极发展社区产业，确保农民地近业、收入稳定增长，生活质量稳步提升。年内启动寅寺、郭楼、郭仓、杨店、义桥等乡镇社区建设，实现白石东营、郭仓北园一期等4个社区顺利回迁。建设宜居美丽乡村。推进美丽乡村扩面提标，新增省市级美丽乡村16处。实施农村饮水安全巩固提升工程，新建农村规模化水厂4处，完成城东水厂管网建设，全面实现城乡供水一体化，让群众喝上“放心水”。实施农村电网升级改造，新建改造线路35公里。推进天然气管道向社区延伸，新增天然气用户1万户。实施农村人居环境综合整治，完善农村改厕管护长效机制，新建农村公厕124座;加快圣泽环保科技发电项目建设，提升城乡环卫一体化水平。畅通路网水系。坚持补短板、管长远，加快交通水利设施建设，构建布局合理、功能齐全、城乡互联的基础设施网络。抢抓济北旅游大道扩建工程列入全市前期计划机遇，积极争取早日开工建设。加快推进鲁南高铁、董梁高速、327国道新建等项目，规划济宁新机场连接线，实施汶上港南旺作业区、康南公路东段、次义公路西段、泉河大道西延工程，完成“四好农村路”建设任务，构建更加便捷的路网体系。推进水利设施改造提升，启动泉河下游、小汶河、泉汶渠治理工程，完成大汶河防洪治理、引汶补源水系连通工程，打造河湖相通、清水长流的现代生态水系。 四、聚焦提升功能品质，推动城市建设实现新跨越坚持高起点规划、高质量建设、精细化管理，提升城市品位，彰显县域特色，打造宜居宜业宜游的现代化新城。科学编制空间规划。编制完成全县国土空间规划，科学划定“三区三线”，推进产城融合、多规合一，绘好“国土空间蓝图”。按照“一城五区”功能定位，结合控制性规划动态维护，优化城市空间结构，完善城市功能布局，形成“水、绿、文”一体的城市特色风貌。严格规划管理，加大规划执法力度，维护规划的权威性和严肃性。提升城市功能品质。实施棚户区改造工程，启动林庄社区回迁楼建设，加快东门小学、东门新村、小楼片区回迁楼建设，确保供电局、坝口、东关、东门四大片区1552户群众顺利回迁。配套供热、供气等设施建设，新增集中供热面积40万平方米，提升群众生活品质。实施基础设施完善工程，新建雨污分流管网26公里，新改建“三纵五横”道路8条，逐步实现政和路、花园路、宝塔路与二环路全部贯通，织密城区交通路网，让市民出行更加便捷。实施公共服务提升工程，加快为民服务中心和体育公园建设，打造休闲娱乐、便民服务于一体的城市新地标。实施泉河坝口段景观绿化、东护城河生态绿化、森林公园项目建设，新建一批小绿地、小游园、小广场、小停车场，新增绿化面积30万平方米，打造群众家门口的健身休闲场所。加强城市精细管理。创新城市管理机制，以数字城管平台为基础，以智能化治理、人性化服务为方向，推动数字城管向智慧城管转变，提升城市现代化治理水平。巩固国家卫生县城创建成果，开展市容市貌集中整治，实施城区裸露土地专项治理，有效消除路域积尘。推行公共机构生活垃圾分类，新建垃圾中转站2处;开展“以克论净”深度保洁，加大城区机械化湿扫力度，实现二环路以内常态化保洁。探索破解不动产登记遗留问题，专班推进、分类施策，切实解决长期困扰群众“办证难”的揪心事。加强物业规范管理，年内小区物业管理覆盖率达到85%以上。扎实推进全国文明县城创建，提升群众文明素质，让文明成为城市最美底色，争创全国文明县城提名城市。 五、聚焦打赢三大攻坚战，推动和谐社会实现新跨越坚持尽锐出战、全力冲刺，坚决打赢三大攻坚战，为全面建成小康社会打下决定性基础，不获全胜、决不收兵。坚决打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁、三保障”不松劲，扎实开展脱贫攻坚“回头看”，全面排查解决影响脱贫质量问题，推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治，确保脱贫成果得到群众认可、经得起历史检验。探索建立解决相对贫困长效机制，推进扶贫开发与各项政策有机衔接，拓展多渠道、多元化扶贫渠道，实现可持续稳固脱贫，全面打赢脱贫攻坚战，让贫困人口共享全面建成小康社会成果。坚决打好污染防治攻坚战。坚持标本兼治、源头治理，深入推进“四减四增”，加强生态环境保护，建设“天蓝地绿、山青水秀”美丽家园。打赢蓝天保卫战，发挥“20条工作线”作用，突出抓好工业、燃煤、机动车、扬尘四大污染源治理，加强重污染天气应急管控，确保空气质量持续改善。打好碧水保卫战，严格落实“河长制”，开展流域综合治理，完善城镇污水处理设施，加快泉河污水处理厂建设，行政村生活污水治理率达到50%以上，确保河流出境断面水质稳定达标。打好净土保卫战，推进农药化肥减量使用，切实防治农业面源污染;强化固体废弃物管理处置，坚决守住土壤质量底线。大力推动绿色发展，落实新上项目环评能评制度，规划建设白石绿色循环经济示范区;全面实行“林长制”，开展“绿满乡村”行动，建设防护林1500亩，森林抚育4500亩，让汶上大地“生机勃勃、绿意盎然”。加强生态环保执法，提升网格化监管水平，新建3处不停车预检系统，加强联合执法、刑责治污，确保环境质量稳定向好。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。防范政府债务风险，严控新增债务，积极稳妥处理存量债务，稳步降低政府债务风险水平。加强金融风险监测预警和化解处置，健全社会信用信息联动响应和失信约束机制，严厉打击恶意逃废金融债务、非法集资和网络电信诈骗行为，着力压降不良贷款，维护良好金融生态，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 六、聚焦营商环境优化，推动改革创新实现新跨越惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。坚持向改革要活力、促创新增动力，打造新旧动能转换强劲引擎。优化营商环境。对标全省最高标准、最好水平，持续深化“放管服”改革，打造“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的营商环境，为高质量发展“保驾护航”。深入实施流程再造，持续深化“一次办好”改革，聚焦高频民生事项，推行标准化全科受理、“无证明办理”和“智能秒批”，让群众“进一扇门、办所有事”。围绕企业开办和项目审批，实行商事登记“一袋装”、中介超市“一站式”服务，推动项目审批再提速，报建材料压缩50%以上。深化“互联网+政务服务”，设立24小时自助政务服务区，让更多事项“网上办、自助办”;建立跨部门数据共享机制，实现部门数据互联互通。完善县乡村三级政务服务体系，推进镇村为民服务中心标准化建设，推动政务服务向乡镇社区延伸，实现服务事项“全城通办、近办理”。加大创新创业。深入实施创新驱动战略，引导企业加大研发投入，增强自主创新能力，提升核心竞争力，新增国家高新技术企业8家。坚定不移支持民营经济发展，全面贯彻“省35条”等政策措施，打造民营经济发展沃土。加速“政产学研金服用”要素融合，探索打造创新创业共同体，激发创新创业活力。用足用好创业担保贷款资金，开展省级创业型乡镇创建，扶持大学生科技创业、农民工返乡创业和企业家二次创业，新增市场主体5000户，营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围。强化要素保障。加大土地保障。实施保障重大项目用地“三年行动”，加快推进工矿废弃地治理，有序推进“僵尸企业”处置，盘活利用低效闲置土地，新增用地指标1000亩以上。加大资金保障。深化政金企合作，引导金融机构加大信贷支持力度，让金融活水精准“滴灌”更多企业。严格落实减税降费政策，降低企业生产成本。加大向上对接争取力度，全年争取各类扶持资金23亿元以上。用足用活新旧动能转换基金、PPP等模式，拓宽政府投融资渠道。完善开元集团市场化运行机制，切实发挥国有企业“排头兵”作用。加大人才保障。实施职业技能提升三年行动，鼓励校企联合办学、订单培养，年内培训技术工人5000人以上，打造高质量“汶上工匠”队伍。 七、聚焦全面建成小康，推动民生改善实现新跨越坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，集中力量办好一批民生实事，补齐民生短板，增进民生福祉，决战决胜全面建成小康社会。提高民生保障水平。把“稳业”放在突出位置，实施业优先政策，完善公共业服务体系，推行终身职业技能培训制度，支持失业人员、高校毕业生、退役军人等重点群体业，确保零业家庭动态清零。实施全民参保计划，提升养老保险、医疗保险待遇水平，完善失业、工伤保险制度，确保建设项目工伤保险实现全覆盖。引导更多社会力量参与养老服务，加快中都社会福利中心、中都怡养院二期工程建设，构建功能更加完善的养老服务体系。推进省级社会救助制度创新试点，稳步提高城乡低保和特困人员救助标准，做好慈善、助残、优抚等工作，加强留守儿童关爱保护，兜住兜牢困难群体民生底线。大力发展社会事业。建设“教育汶上”。大力发展普惠性学前教育，新改扩建公办幼儿园8处，新增学位1710个，实现公办和普惠性民办幼儿园占比达到80%以上，让更多学龄前儿童在家门口上好幼儿园。实施义务教育薄弱环节提升工程，新改扩建校舍面积5.8万平方米;启动西和园中学建设，完成特殊教育学校建设，提升高中教学质量，创新发展职业教育。建立教师常态化培训机制，强化师德师风建设，办好人民满意的教育。建设“健康汶上”。加强医疗卫生基础设施建设，启动规划县人民医院南院区，推进乡镇卫生院标准化建设;健全分级诊疗制度，引导优质医疗资源下沉，完善家庭医生签约服务体系，让群众在家门口“看上病、治好病”，全方位、全周期保障人民健康。建设“文化汶上”。推进省新时代文明实践试点县建设，鼓励开展志愿服务活动，年内实现文明实践站全覆盖，文明达标村覆盖率达到90%以上。实施文化惠民工程，弘扬优秀传统文化，开展戏曲进乡村活动，提升公共文化服务能力，年内乡村儒学讲堂建设达标率达到85%以上。完善村务公开制度，深入推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。建立现代治理体系。加快数字政府建设。树立“大数据”理念，提升大数据应用水平，推进社会治理体系和治理能力现代化，形成共建共治共享治理格局，保障人民群众安居乐业、社会安定有序。拓展O2O服务管理平台功能，实行“镇街吹哨、部门报到”工作机制，构建“多网合 一、精准服务”网格化管理模式，延伸社会治理触角，有效化解社会矛盾，打造新时代“枫桥经验”汶上升级版。深化“平安汶上”建设。打赢扫黑除恶专项斗争“阵地战”，坚决夺取专项斗争全面胜利。加强应急管理体系建设，严格落实安全生产责任制，确保安全生产形势持续稳定。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全，创建山东省食品安全县。加强退役军人服务管理，推进国防动员、民兵调整改革和征兵工作，做好第七次全国人口普查和气象、地震、外事侨务等工作。加强政府自身建设各位代表!发展的重任、群众的期盼，对政府工作提出了新的更高要求。我们一定不忘初心、牢记使命，加强政府自身建设，提升治理能力，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。旗帜鲜明讲政治。坚持把加强党的领导贯彻政府工作全过程，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。巩固和深化主题教育成果，自觉把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，始终坚定理想信念，永葆忠诚政治本色。严格执行中央决策部署和省市县委工作要求，认真落实意识形态工作责任制，全力抓好省市委巡视巡察和审计整改工作，确保各项任务落实落细、落地生根。依法行政履职责。加强法治政府建设，全面完成“七五”普法任务，增强依法用权、依法履职意识，把政府工作全面纳入法治化轨道，争创全国法治政府建设示范县。健全“三重一大”集体决策制度，认真落实重大行政决策程序，做到依法、民主、科学决策。深化综合行政执法体制改革，推行行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。依法接受人大法律和工作监督、政协民主监督，切实加强审计监督，持续深化政务公开，办好政务服务热线和县长信箱，畅通群众诉求渠道，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。勤政务实勇担当。坚持把使命放在心里，把责任扛在肩上，守土有责、守土负责、守土尽责，以知难而进的勇气、敢闯敢试的胆量、久久为功的韧劲，勇挑重担子、敢啃硬骨头，在攻坚克难中彰显新担当、展现新作为。积极弘扬“马上办、真抓实干”作风，大力开展“重点工作攻坚年”活动，认真践行“一线工作法”，做到情况在一线掌握、难题在一线破解、成效在一线检验，确保各项工作“说了算、定了干、按期完”。落实正向激励和容错纠错机制，为担当者担当，让实干者有位。清正廉洁树形象。严格落实党风廉政建设主体责任，压紧压实“一岗双责”，抓住关键事、管住关键人、盯住关键处，扎紧扎实制度的“笼子”。始终把纪律规矩挺在前面，严格执行中央八项规定精神和省市县委实施办法，全力整治形式主义、官僚主义，驰而不息纠“四风”、转作风。保持惩治腐败高压态势，严厉查处群众身边的腐败问题，解决损害群众利益的不正之风，促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!唯有不忘初心，方能行稳致远;唯有苦干实干，才能铸辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，勠力同心、锐意进取，为加快建设“强富美高”新汶上、全面建成小康社会努力奋斗!相关名词解释1.“瞪羚企业”：以科技创新或商业模式创新为支撑，进入高成长期的中小企业，这些企业像瞪羚一样，成长性好，具有跳跃发展态势。(《报告》第2页)2.国家“千人计划”：中央人才工作协调小组制定的、中组部组织多个部门共同实施的海外高层次人才引进计划。(《报告》第2页)3.国家“万人计划”：国家高层次人才特殊支持计划，简称“国家特支计划”，亦称国家“万人计划”，是面向国内高层次人才的支持计划。(《报告》第2页)4.“两全两高”农业机械化：全程全面、高质高效的农业机械化的简称。(《报告》第3页)5.“十破”：即“破僵”“破慢”“破虚”“破拖”“破粗”“破懒”“破乱”“破软”“破假”“破浮”。(《报告》第6页)6.“1211”重点企业培育工程：筛选10家龙头骨干企业开展“一企一策”精准扶持;培育20家“专精特新”企业;筛选10个重点技改项目重点扶持;推进10家企业拿出拳头产品、优质资产，与业内知名企业开展合作。(《报告》第11页)7.“1135”人才培育工程：“1”：选调10名本土青年企业家到知名高校开展EMBA班研修学习;“1”：分行业组织100名企业负责人赴高校开展专题培训;“3”：筛选30名高技能人才到行业名校开展技能提升培训;“5”：开展新旧动能转换培训，年内计划培训500人次以上。(《报告》第11页)8.“四新经济”：“新技术、新产业、新业态、新模式”的经济形态。(《报告》第12页)9.人才集聚“5135”工程：5年内引进培养10名左右国家“千人计划”“万人计划”和泰山产业领军人才等创业创新类人才，300名左右全日制硕士以上学历研究生和相关产业急需专业全日制大学本科生，500名左右具有技师以上资格的高技能人才。(《报告》第12页)10.“优才计划”：为集聚高层次专业化青年人才，蓄智助力经济高质量发展，济宁市事业单位面向社会引进优秀青年人才计划。(《报告》第12页)11.“1+3+N”项目调度机制：“1”：一个县级重点项目落地调度中心;“3”：项目落地开工、手续办理、资金到位三条专线;“N”：若干个重点项目专班。(《报告》第13页)12.“新九通一平”：信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台。(《报告》第13页)13.“12315”示范项目：建设1个特色农业产业园区，培育壮大芦花鸡、甘薯2个主导产业，提升打造3处乡村振兴齐鲁样板示范片区，建设15处现代农业示范园。(《报告》第14页)14.“三生三美”：生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好。(《报告》第14页)15.“益农信息社”：信息进村入户村级信息服务站简称“益农信息社”，是农业农村部实施信息进村入户工程的一项内容，主要开展农业公益服务、便民服务、电子商务服务、培训体验服务等。(《报告》第14页)16.镇驻地“十个一”工程：一处商业综合体、一处便民利民中心、一处休闲文化广场、一处康养中心、一条示范街、一处农贸市场、一批公交站亭、一批公共厕所、一处污水处理厂、一处街头绿地。(《报告》第14页)17.“三区三线”：根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。(《报告》第16页)18.“省35条”：《山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，《意见》共分六大方面35条具体举措。(《报告》第19页)19.“三重一大”：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。(《报告》第22页)

  2025-07-09

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